什么是节水型社会?

时间:2019-01-05 17:13:09 来源:先锋新闻网 作者:匿名
  

水利部李明生

今年5月下旬,五部委联合发布了《中国节水技术政策大纲》(以下简称《大纲》),这是第一份涉及中国农业,工业和城市生活节水技术的政策文件。《大纲》提出实现节水技术政策的目标:实现2010年工业用水“微增长”,农业用水“零增长”,城市人均用水量已逐渐下降。

在中国,水资源短缺和严重浪费已经长期存在,反映出中国传统的基于工程建设的水利建设模式已不能满足形势的需要。因此,《大纲》充分体现了落实科学发展观,努力建设节水型社会的指导思想。节水型社会的全面发展是解决我国水资源短缺问题的根本措施。其经济和社会意义不亚于三峡工程和南水北调工程。

什么是节水型社会?

节水型社会的基本特征是建立基于水权和水市场理论的水资源管理系统,充分发挥市场对水资源配置的指导作用,形成以节水机制为基础的节水机制。在经济手段上,不断改善用水。资源利用效率和效益。这与主要依靠行政措施促进节约用水的传统做法不同。

无论是缺水地区还是水资源丰富的地区,都需要建设节水型社会。由于节约用水是减少污水排放的重要措施,水资源的浪费不仅造成当地水资源供需矛盾和水污染,而且还增加了经济和社会发展成本,包括用水量和水污染成本。

未来15年将是中国建设节水型社会的关键时期。要建设节水型社会,首先要从三个方面入手:一是完善水资源管理体制,建立政府监管,市场引导和公众参与的节水机制。二是充分考虑水资源承载力,调整经济结构,转变经济增长方式。三是推广先进实用的节水技术。自1998年以来,水利部已经建立了甘肃省张掖市,四川省绵阳市和辽宁省大连市等城市,作为全国节水型社会建设的试点项目。目前,试点工作取得了初步成效。张掖市已形成“能力控制,配额管理,配水(生产),户外配水,公众参与,水量交易,水票转移,城乡一体化”的运行机制,水资源得到改善通过调整经济结构。通过利用效益,我们通过推广各种节水技术提高了用水效率。张掖市节水型社会的建设,确保了近期黑河流域治理规划的顺利实施,实现了下游生态恢复和张掖经济社会发展的双赢局面。

宁夏和内蒙古也在水权转让方面进行了有益的探索。他们的方法是通过政府和企业降低灌溉区的用水效率,提高用水效率,并将节约的水量转移到新建的电厂。通过水权转让,调整水结构,通过节约用水促进城乡之间,行业间水资源的优化配置,从宏观层面提高水资源配置效率,从微观层面提高水资源利用效率。目前,全国已有105个市县建设了节水型社会。

链接:中国的水资源短缺形势严峻

中国人均水资源不足2200立方米,仅为世界平均水平的四分之一;北部地区人均只有990立方米,不到世界人均的1/8。水污染严重加剧了水资源短缺。该国每年的水资源短缺近400亿立方米。耕地年产量减少280多亿公斤粮食;全国660多个城市约400个城市缺水;城市和工业用水短缺近60亿立方米。据预测,中国的人口将在2030年达到16亿的峰值。在充分考虑节约用水的情况下,估计到那时用水总量将达到7000亿至8000亿立方米,实际用量为可在该国使用的水资源约为8,000。从1亿到9000亿立方米,进一步开发水资源极为困难。

与缺水现实相比,中国水资源利用模式广泛,生产生活区内存在严重的结构性,生产性和消费性废弃物。用水效率不高,节水潜力巨大。 2004年,中国每万元GDP的用水量为406立方米,是世界平均水平的四倍;中国农业灌溉用水有效利用系数为0.4-0.5,发达国家有效利用系数为0.7-0.8;发展全国工业增加值1万元。国家的5至10倍;中国的中水回用率为50%,发达国家已达到85%;全国城市供水管网泄漏率约为20%,仅城市厕所水箱泄漏每年损失数亿立方米。白饭;在污水处理和再利用,海水和雨水利用方面,中国的水平也相对较低。(新华)

百度网页翻译